奋进新征程，扬帆再出发。2月18日，双峰县委、县政府召开全县高质量发展暨优化营商环境推进大会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，对高质量发展争先争优、优化营商环境工作进行全面部署推进，动员全县上下统一思想、明确目标、强化责任，推动经济社会高质量发展，奋力在全省、全市高质量发展中争先创优，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。”在去年的两会上，习近平总书记就贯彻新发展理念、推动高质量发展作出一系列重要论述，为推动发展提供了重要遵循。双峰的发展，关键是要坚定不移走高质量发展之路，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力破解经济社会发展深层次问题，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

高质量发展，要有系统思维，要有长远眼光，更要有久久为功的战略定力。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。把握高质量发展的主题和总要求，就要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，将高质量发展体现到经济社会生活的方方面面，使各方面工作统筹推进、相得益彰，形成发展合力。高质量发展，必须全县上下同频共振、齐心协力。各乡镇街道各部门应立足发展大局、找准自身定位，在统筹推进高质量发展上谋突破、求实效，既为一域一线争光，更为全局添彩。高质量发展是攻坚战和持久战，不可能一蹴而就，贵在持之以恒、驰而不息。要一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，推动高质量发展不断取得新进展、干出新成效。

高质量发展，要坚持因地制宜、善于扬长补短，打好“特色牌”。对于双峰这样一个发展还很不充分的地区来说，要实现高质量发展，要争先创优，既要有压力更要有信心。压力在于双峰作为欠发达地区，经济总量、均量和增量偏低，产业层次低、结构不合理。我们更要有必 用的信心，一是我们有良好的产业基础。农机产业有传统优势、装配式建筑、不锈钢制造可望延链，铸造、制鞋业需求旺盛，竹产业成长迅速，文化旅游潜力巨大，一批重点项目相继投产达产，即将形成新的增长点。全县七大产业集群不断补链强链，特色鲜明、前景广阔。二是我们有丰富的人文资源。双峰走出去的成功人士众多，在党、政、军、学、商界很有影响。双峰民间资本充足，截至2021年底，全县金融机构各项存款余额375亿元，贷款余额175亿元，可为经济社会高质量发展注入强劲动力。三是全县上下干事创业的氛围日益浓厚，县“四大家”思想高度统一，各级领导班子结构不断优化，干事创业成为党员干部主流。只要我们团结一心、求真务实、加压奋进，就一定能在全省、全市经济社会高质量发展中创造佳绩。

高质量发展，要落实责任和行动，以更高的标准推动经济社会高质量发展。一要把园区作为双峰高质量发展的示范点。要加快推进“五好”园区建设，完成高新区调区扩区，加强园区配套建设，推动园区扩权赋能，盘活闲置土地资源，加快清理僵尸企业与闲置土地，不断增强园区吸引力和落地力。大力引进总部经济，发展楼宇经济，提高园区亩均税收。确保高新区今年缴税增长30%以上，园区发展进入全省园区前50名，确保实现园区税收五年倍增。二要把产业培育作为高质量发展的生长点。高质量发展的核心是高质量，根本在发展，根基在产业、在实体经济。第一要推动产业集群式发展。文辉书记指出，发展县域经济就是“特色+坚持”。我们确定了7大产业集群的努力方向，必须持之以恒、坚持不懈的推进。三把项目建设作为高质量发展的发力点。推动高质量发展，必须全力以赴、高质量、高效率推进重点项目建设。坚持项目建设县级领导挂点和责任单位包干负责、集中调度交办、集中开竣工和巡回观摩、书记县长讲评、现场视频日常监管、形象进度月度对比等9个方面的机制；进一步提高重点项目在绩效考核中的分值，在全县树立大抓项目、抓大项目的鲜明导向，形成抓项目、促发展的浓厚氛围；要持续抓好项目的谋划、策划和规划，研究好、对接好、落实好；要坚持不懈引老乡、回故乡、建家乡，着力招进大项目引进强项目。

高质量发展，要培养使用好干部，更要有硬的举措强力优化营商环境。一是干字当头，用好干部。高质量发展关键在于干部、在于各级领导干部，要始终坚持好干部标准，树立正确用人“风向标”，把对党绝对忠诚、对事业高度负责、对人民尽心尽力的好干部选出来、用起来，在高质量发展发现和锤炼干部。将高质量发展成果与争先创成情况与干部的选拔任用和评先评优、绩效奖励挂钩，通过旗帜鲜明地奖优罚劣、奖勤惩懒，引导形成个个努力、事事争先、整体创优的良好局面。二是清字当先，优化环境。要把优化营商环境作为“头号工程”、首要任务，多管齐下，重点突破，要出台落实优化营商环境30条措施，开展“庸懒散奢”问题集中整治提升作风建设，切实解决好工作作风不实、办事效率不高、担当意识不强问题。

作者：葛新良

责编：戴戈

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